Поземельная перепись проведённая в 1878 — 1879 годов проведённая знаменитым нашим географом и статистиком Петром Петровичем Семеновым (в будущем Семенов-Тянь-Шанский ) дала достоверные сведения о землепользовании в Европейской России .
Весь земельный фонд Европейской России без Привисленских Губерний , Финляндии и Кавказа составлял 391 млн. десятин.
Из этих 391 млн. десятин около 100-110 млн. десятин составляли земли малопригодные и совсем непригодные как-то : тундра ,болота , горы и всякие неудобья -- эти земли ( в основном Крайнего Севера ) принадлежали казне .
Пригодной для обработки земли в Европейской России (без Привисленских Губерний , Финляндии и Кавказа ) было около 281 млн. десятин.
Собственно земельный фонд в 391 млн. десятин. делился так :
102 млн. десятин составляли частновладельческая земля .
139 млн. — крестьянская надельная и казачья земля .
(в том числе 124,1 млн. крестьянских и 14,7 млн. казачьих земель)
100-110 млн-- казённых земель непригодных к обработке .
42 млн. — казенная земля пригодная к обработке .
8 млн. — удельная земля
Основная часть частновладельческой земли — 77,4% (79 млн. десятин) — находилась в руках поместного дворянства, остальной владела церковь и духовные лица и приобретавшие путем ее покупки купцы, мещане и зажиточные крестьяне (внеобщинная крестьянская земля ).
Полезный земельный фонд Привисленских губерний составляет около 8 миллионов десятин .
Кавказ и Закавказье в то время имели площадь земельного фонда могущую быть обложенной примерно 5-7 миллионов десятин .
Вот ,что предлагали кажется ещё Александру 2 .
Например Берви-Флеровский в своих статьях призывал правительство Александра II хотя бы уменьшить выкупные платежи и подати , разъясняя, что вскоре за счет роста потребления и активизации деловой жизни крестьян, задавленных ныне налогами, казна получит в десятеро больше налогов .
Например такой вариант с внесословным выравниванием налогообложения :
Примем средний налог на любую десятину в 1,5 рубля .
На севере 1 рубль ,на юге 2-3 рубля с десятины .
Тогда имеем :
: 124,1 млн. Х 1,5р = 186 миллионов рублей в год налога с надельной земли .
: 102 млн. Х 1,5 р =153 миллиона рублей в год с частновладельческой земли .
: 8 млн.Х 1,5 = 12 миллионов рублей с удельной земли .
: 8 млн. Х 2,5р=20 млн. рублей земельный налог в Привисленских губерниях .
: 20млн.Х 1р =20 млн. льготный поземельный налог в Сибири .
: 14,7 млн. Х0,5 р=7млн. поземельный льготный целевой налог с казачьих земель ( на снабжение казаков военными припасами и оружием ) .
: 5млн. Х2,5р =12,5 млн. поземельный налог на Кавказе .
Вот здесь можно было ввести и налог на туземцев по 3р с десятины или налог подымный или с поголовья скота у скотоводов .
Итого имеем общий годовой сбор поземельного налога минимально в 410 миллиона рублей и это только одна статья доходов .
За десять лет с 1866 по 1875 год поступления от поземельного налога составят около 4100 миллионов рублей .
В казну попадёт 2730 миллионов рублей .
Все таможенные сборы и доходы от госимуществ за десять лет с 1866 по 1875 год составили 1176 миллионов рублей или 117,6 миллионов в год .
В реале-же все поступления от всех прямых и всех косвенных налогов за десять лет с 1866 по 1875 год составили 3515 миллионов рублей или 351,5 миллион рублей в год .
Средний дефицит составил 58 миллионов в год или 580 миллионов за десять лет с 1866 по 1875 год.
Его покрыли за счет займов .
Сословный характер налогообложения загнал Россию в долговую кабалу и подорвал экономику .